Agenda 21 : stand van zaken en diagnose

Workshop van 30.05.2008 in het kader van de projectoproep Agenda Iris 21

De pragmatische diagnose: uitwisselingen van ervaringen en goede praktijken

Sprekers : Christophe Ebermann & Sarah Seus, Ramboll Management Brussels
>> Download de slideshow : Een beknopte socio-economische analyse : uitwisseling van ervaringen en van goede aanpak

Subgroepen i.v.m. de problemen die de deelnemers aanstipten

Resultaat van de rondvraag om de voornaamste problemen met de diagnose aan te stippen:

• Is de diagnose echt nuttig?
• Hoe kan men volledig zijn in het overleg?
• Hoe streven naar representatief overleg?
• Verdeling tussen verkozenen en diensten?
• Hoe overgaan tot productie, zodra de structuur vast ligt?
• Evenwicht van de energie voor diagnose en het vervolg
• Hoe kunnen we de mobilisering rond het project behouden?
• Hoe kunnen we het transversale karakter van de informatie behouden?
• Hoe kunnen we informatie delen?
• Hoe streven naar transversaliteit en volledigheid?
• Hoe kunnen we er zo veel mogelijk actoren bij betrekken?
• Hoe de reeds bestaande structuren aan elkaar koppelen (adviseurs, groepen, …)?
• Waaraan moet de diagnose beantwoorden?
• Welke vorm heeft de diagnose?
• Hoe kunnen we een gedeelde cultuur verkrijgen binnen de diensten?
  

De rondvraag was verrijkend: iedereen kent hetzelfde soort problemen.
Er zijn veel vragen rond de structurering van de actie, de overgang van een etappe naar een andere, het overleg, de communicatie, …
Wij zijn er om samen oplossingen te vinden. Maar het gaat erom een visie op de zaken voor te stellen en geen wondermiddel! Iedere taak, iedere situatie is specifiek. Het zijn pistes om het debat te stimuleren. U mag beoordelen wat u kan overnemen en aan uw situatie aanpassen.

2 tips:

1. Aarzel niet om een beroep te doen op externen
2. Doe niets als u niet weet waartoe het dient
   

Keuze van de thema's voor de subgroepen

A. De transversaliteit van de diagnose

Vergt en nieuwe interne organisatie, en verandering van cultuur, een politiek draagvlak en de instelling van een transversale werkcultuur.

Voorwaarden van de transversaliteit:

• Waar moeten we het proces en de actoren A21 intern positioneren?
  Goede positie hangt af van de burgemeester of de gemeentesecretaris
• Contractualisering
  Verdeling moet leesbaar en zichtbaar zijn
• Ondersteuning van het stuurcomité
  Bij voorkeur gemengde samenstelling (politiek en administratief)
• Erkenning van de bevoegdheden van de verschillende personen
  Zo goed mogelijk valoriseren
• De visie op het werk formuleren
• Naar het werk van de anderen luisteren
  

B. De communicatie

Hoe kunnen we de dynamiek behouden?

• Intern en extern communicatieplan (verplicht)
  Kan door verschillende diensten opgesteld worden
  Enkele vragen die gesteld moeten worden: Wie doet wat? Welke boodschap? Welke doelgroep?
• Politiek draagvlak: de boodschap van de burgemeester en de gemeentesecretaris moet duidelijk zijn om groen licht te geven
• (feestelijke) evenementen plannen
• Zichtbaar zijn: slogan, logo, stand, …
  Administratie, maar ook inwoners, scholen, actoren: wedstrijd, oproep tot scholen, …
• Informele ontmoetingen. Bv. Coffee drink A21 in het bestuur
• Klassieke communicatiemiddelen: gemeentelijk infoblad, website, …
• Subgroepen creëren binnen het bestuur (bv. socioprofessionele inschakeling, sociale economie, … en er de bewoners bij betrekken. Daartoe moeten we de nodige tijd voorzien en een duidelijk mandaat om de nodige tijd vrij te maken.
• Belang van de projecten van categorie II om te tonen dat de zaken bewegen, geconcretiseerd worden.
  

Wanneer beginnen?
Zo vroeg mogelijk, zodra het mogelijk is "ingaan op de oproep tot indiening van projecten in het kader van Agenda Iris 21".

C. Het overleg

Hoe? Wanneer? Wat te doen met de verkregen info?

• De regels voor deelname vastleggen
  Met wie? Waarom? Welke aanpak?
• Permanent overleg met:
  
  • College (methodologie)
  • Stuurcomité
  • Diensten
• Hoe aanpakken?
  Intern: individuele gesprekken, enquêtes, … Extern: gesprekken, enquêtes, panel, …
• Op welk moment met de bevolking?
  De diagnose met hen
  
• Hoe het enthousiasme behouden?
  Het is belangrijk dat de resultaten toegankelijk zijn, dat uitgelegd wordt dat er gedaan werd met de inbreng, dat de werkpistes toegelicht worden
• Belang van de externe expertise?
  Het is belangrijk dat de externe expertise geïntegreerd wordt op het moment van de opmaakt van het participatieplan.
  

D. De relatie

Tussen de bestaande maatregelen
Tussen de verschillende etappes

Voorbeeld

Ontwerp van diagnose
Door het bestuur (cel DO + andere diensten) op basis van bestaande documenten, …

Begeleidingscomité (bestaand uit politiekers en administratief personeel):
Creatie van subgroepen (bv. groene ruimten, governance, …). Deze geven opmerkingen door aan de cel DO om ze op te nemen in de diagnose.

Adviescommissie duurzame ontwikkeling: bestaand uit ambtenaren en vertegenwoordigers van de bevolking: richt subgroepen op, zetten opmerkingen op papier en geven die door aan de cel DO om ze op te nemen in de diagnose.

Synthese van de diagnose (door de dienst DO)
Op basis van de ontvangen opmerkingen en het ontwerp van diagnose

Begeleidingscomité
Legt de "overlegde" diagnose voor aan het begeleidingscomité

College
Goedkeuring door het College


Geven we het hele document aan de subgroepen?
Het hele document wordt gegeven, maar zij werken rond een bepaald thema.