Europese week van de lokale democratie : van 12 tot 18 oktober 2009

Openingsceremonie op 12 oktober
> meer info

Gezien de kwaliteit van de samenwerking en het zeventigtal uitgevoerde projecten heeft de Raad van Europa het gebeuren in Brussel uitgeroepen tot één van de vier modelprojecten van de uitgave 2008.

Dit jaar is de Brusselse campagne opnieuw één van de modelprojecten van de 47 landen van de Raad van Europa. En hoewel die talrijker zijn dan vorig jaar, is Brussel toch de enige stad die er twee jaar na elkaar bij was.

Doelstellingen
Oorsprong van het initiatief
Wie steunt het evenement?
Actoren
Doelgroep
Wanneer?
Welke acties?
1. Link met Unicef
2. Thema 2009 : de strijd tegen de crisis
Rol van de VSGB
Advies

3 doelstellingen

1. Burgers aanmoedigen om deel te nemen aan de lokale beleid

De Europese Week van de Lokale Democratie wil:

de burgers meer inzicht verschaffen in hun lokale overheden
hun verantwoorde deelname bevorderen

Men tracht de burgers (meer) informatie te verstrekken over:

de werking van hun lokale overheden
de verantwoordelijkheid van hun verkozenen
hun mogelijkheden om aan lokale aangelegenheden deel te nemen

De deelname van de burgers is essentieel voor een dynamische lokale democratie.

2. De gemeenten sensibiliseren

De Europese Week van de Lokale Democratie biedt de mogelijkheid om:

verkozenen en ambtenaren te sensibiliseren voor het belang van participatie van de burgers
medeburgers te ontmoeten in een informeel, ludiek en feestelijk kader

Het kader is gunstig voor debat over onderwerpen van lokaal belang en geeft meer inzicht in de behoeften, creëert een vertrouwensrelatie en stuurt een boodschap van wederzijdse verantwoordelijkheid uit.

3. De Europese idee versterken

De Europese Week van de Lokale Democratie onderstreept de Europese dimensie van de lokale democratie en de doelstellingen van nabijheid, democratische participatie en goed bestuur.

De organisatie van lokale manifestaties in heel Europa, onder een gemeenschappelijke noemer, versterkt het idee dat de lokale democratie echt deel uitmaakt van de gemeenschappelijke waarden van alle Europeanen.

Op initiatief van de Raad van Europa

De twee organen van de Raad van Europa die bevoegd zijn voor lokale en regionale democratie, met name:

het Europees Comité van de lokale en regionale democratie (CLRD)
het Congres van de lokale en regionale autoriteiten (CLRAE)

liggen aan de basis van het project en steunen samen de uitvoering ervan.

De Raad van Europa ligt ondermeer aan de basis van het Europees handvest van de lokale autonomie, die de ondertekenende landen ertoe verbindt in hun wetgeving de beginselen van de lokale autonomie te erkennen.

Tijdens de Europese Week zal er informatie verspreid worden over de rol van de Raad van Europa op dat vlak, met name over de inhoud en de uitdagingen van het Europees Handvest van de Lokale Autonomie.

De Europese Week van de Lokale Democratie draait overigens rond de verjaardag van de eerste ondertekening van dat handvest, op 15 oktober 1985.

Ondersteuning

De Europese Week van de Lokale Democratie wordt gesteund door:

de Parlementaire Assemblee en de Ministerraad van de Raad van Europa
het Comité van de Regio's van de Europese Unie
de Raad van de Europese Gemeenten en Regio's en de verenigingen van lokale besturen
verschillende Staten, waaronder Vaticaanstad

Actoren

De steden en gemeenten zijn de hoeksteen van de Europese Week van de Lokale Democratie, naast de OCMW's
Vzw's, al dan niet gemeentelijke: verbindingsschakel met het publiek voor de organisatie van de activiteiten
Scholen, van alle netwerken: om de kinderen en jongeren te bereiken
Verenigingen van lokale besturen: bv. door brochures, conferenties, forums. Net als vorig jaar is de VSGB actief betrokken bij het project.
De internationale, nationale of regionale overheden hebben ook een rol te spelen. Zo beveelt de Raad van Europa aan om sensibiliseringsacties te voeren op het niveau van de Staten en steunt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest het initiatief financieel door de acties van de lokale besturen en hun Vereniging te ondersteunen.

Doelgroep

De burger is de voornaamste, en uiteindelijk de enige, begunstigde van de activiteiten van de Europese Week van de Lokale Democratie.
Het begrip burger behelst de verenigingen waarin hij zich bevindt. De Raad van Europa beveelt aan zich in het bijzonder toe te spitsen op vrouwenorganisaties, gehandicapten, groepen allochtonen, ...
Bovendien beveelt de Raad van Europa ook aan om zich toe te spitsen op de bevolkingsgroepen per leeftijdsgroep, en een onderscheid te maken in de activiteiten die gericht zijn tot een oudere bevolkingscategorie en jongeren, en die de prioriteit te geven om ze zo vroeg mogelijk te sensibiliseren voor deelname aan het lokaal democratisch leven.

Van 12 tot 18 oktober 2009

In 2009 loopt de Europese Week van de Lokale Democratie van maandag 12 oktober tot en met zondag 18 oktober.

De datum van 15 oktober is de scharnierdatum van de Week omdat op 15 oktober 1985 het Europees Handvest van de Lokale Autonomie opengesteld werd voor ondertekening.

De Raad van Europa laat een zekere flexibiliteit toe, maar door de symbolische waarde van de datum is het raadzaam er niet van af te wijken. In de mate van het mogelijke zou het echter opportuun zijn dat de meest representatieve activiteiten rond gemeentelijke autonomie op de verjaardag van 15 oktober plaatshebben.

Belangrijk: de activiteiten kunnen in de loop van de hele week plaatsvinden, maar ze moeten niet noodzakelijk de hele week duren.

Acties

De deelnemende entiteiten zullen op één of meerdere dagen verschillende activiteiten organiseren voor verschillende doelgroepen, zoals:

informatie verspreiden
opendeurdagen organiseren
debatten
ludieke activiteiten, …

De acties worden gegroepeerd onder het label van de Europese Week van de Lokale Democratie, om er de zichtbaarheid en de impact van te vergroten.

Dit jaar werd als gemeenschappelijke rode draad gekozen voor de strijd tegen de crisis door het bouwen aan een duurzame en solidaire samenleving, waarbij gevraagd wordt minstens één activiteit rond dit thema uit te werken.

Hoe deelnemen?

Net zoals vorig jaar organiseren gemeenten en OCMW's heel wat activiteiten voor het grote publiek:

ontmoeting en debat: burgerforums, conferenties, chatsessies, … rond algemene of specifieke thema's
ontdekking van de gemeente of het OCMW als instelling of dienst: opendeurdagen, onthaalavonden, bezoeken aan 'de andere kant van het loket', toelichting bij de werking van de gemeente, …
de gemeente beter leren kennen: geleide bezoeken (te voet of per fiets), uitgestippelde tochten, quizzen en wedstrijden: 'kent u uw gemeente?', geheugentests, …
maar ook: de campagne van de kiezer, de gemeenteraad van de burger, speeddating met mandatarissen, kennismaking met de adviesraden, verkozen voor één dag, …
burgerschap is ook contact tussen verschillende generaties of culturen: debatten tussen jongeren en senioren, internet voor iedereen, culturele ontmoetingen, …

De meeste activiteiten staan open voor jongeren, maar sommige worden zelfs speciaal voor hen georganiseerd: een debat in het parlement, een rechtszaak, interviews in de straat, een opstel- of tekenwedstrijd, een gezelschapsspel, mandatarissen op bezoek in de school, …

Een greep uit de acties van de vorige campagne.

Link met Unicef

Naar aanleiding van de 20e verjaardag van het verdrag voor de rechten van het kind wordt er een link gelegd met de actie van Unicef en gaat er specifieke aandacht naar de deelname van de jongeren aan het openbaar leven. Aan Franstalige kant wordt er een link gelegd met de actie 'Place aux enfants' op 17 oktober.

Rode draad: de strijd tegen de crisis

Hoewel de gemeenten niets rechtstreeks kunnen doen aan de financiële en economische crisis, kunnen zij wel een antwoord bieden op lange termijn door te werken op de lokale basis van de samenleving. Om de effecten van de crisis te verzachten door solidariteit en participatie te doen spelen en nieuwe schokken te voorkomen door een duurzamere samenleving op te bouwen die voldoende aandacht heeft voor haar bouwstenen.

Dit jaar hebben gemeenten en OCMW's beslist minstens één van hun activiteiten te wijden aan dit thema onder een specifiek aspect.

Wat kan u verwachten van de VSGB?

1. Voor de actoren kan de VSGB:

de deelnemers referentiedocumentatie leveren en ondersteuning bieden voor de communicatie, die zij zelf van de Raad van Europa zal krijgen
informatie en goede praktijkvoorbeelden onder deelnemende entiteiten uitwisselen
actieprogramma's synthetiseren en zorgen voor de verspreiding
een verbindingsgroep coördineren tussen de verantwoordelijken voor de operatie

De Vereniging zal daarvoor al haar middelen voor informatieverspreiding ter beschikking stellen:

het tijdschrift Nieuwsbrief
de Newsletter
de website www.vsgb.be

2. Ten aanzien van de pers zal de Vereniging een proactief communicatiebeleid voeren.

Opgelet: de communicatie werd zo soepel opgevat dat een bijkomend programma mogelijk is: het is niet te laat om deel te nemen!

3. Aan de Raad van Europa zal de Vereniging de beschrijving van de activiteiten van de Brusselse lokale overheden overmaken, teneinde de officiële website van de campagne te verrijken.

Advies?

Iedere gemeente beschikt over eigen knowhow en kent de procedures die voor haar het beste blijken. De Vereniging zal echter haar bijdrage leveren door een verbindingsgroep te coördineren tussen de deelnemende gemeenten, waar informatie over de campagne zal uitgewisseld worden.

Er zijn echter constanten:

de politieke dekking door een beslissing van het College, idealiter gesteund door de gemeenteraad of door een beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn of nog de Raad van Bestuur
de aanstelling van een administratief verantwoordelijke en de oprichting van een inter-diensten-taskforce onder diens verantwoordelijkheid
een coherente organisatie van de contacten met derden: scholen, vzw's, verenigingen, …
de opstelling van een actieplanning en een bij iedere deadline gecontroleerde retroplanning